Сенатор Башкин: Для замены "пластика" на электронные права придется менять ПДД
Чтобы электронная копия удостоверения водителя стала полноценной заменой пластиковой карточки, потребуется корректировать законодательство и решать проблемы с цифровой безопасностью, уверен член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Александр Башкин. Во вторник, 21 ноября, на круглом столе в Совфеде обсудили дальнейшую судьбу "цифровых прав".
С 1 октября 2022 года водители могут воспользоваться приложением "Госуслуги Авто". По данным минцифры, за это время загружено уже почти 2,5 миллиона электронных водительских удостоверений. Александр Башкин признался, что сам протестировал сервис. "Очень удобно и быстро, все процедуры заняли всего две-три минуты", - отметил парламентарий.
Пока что электронные права не самодостаточны и водители обязаны иметь при себе оригинал водительского удостоверения - его гаишники все равно вправе потребовать. При этом в ГИБДД уже заявили, что готовы к введению возможности предъявления электронных прав без подтверждения, а соответствующий проект постановления прошел межведомственное согласование.
Пока что водители обязаны иметь при себе оригинал водительского удостоверения
Глава аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ Владимир Лозбинев указал на то, что на первом месте перед удобством должна все же должна стоять сохранность персональных данных водителей. "В ходе работы над цифровым профилем граждан, в который входит и цифровое водительское удостоверение, всем заинтересованным ведомствам необходимо проработать большое количество вопросов, связанных в первую очередь с безопасностью личных данных", - констатировал он.
По мнению замруководителя департамента права цифровых технологий и биоправа ВШЭ Натальи Жирновой, приложение "Госуслуги" до сих пор не стало эталоном безопасности, но подвижки по решению этого вопроса есть. Так, планируется переход к системе, где данные будут загружаться напрямую из баз данных профильных министерств и других госструктур.
Стоит прояснить и то, как в случае перехода на права "в цифре" разрешать конфликтные ситуации, считает автоэксперт Максим Кадаков. Если сейчас отсутствие удостоверения - проблема водителя, то с электронным это станет и головной болью автоинспектора, если, к примеру, не обновилась база, зависла сеть или не работает считывающее устройство. Нет еще и ответа на вопрос, какое наказание понесут "умельцы", которые подделают QR-код.
"При принятии решения об уравнивании юридической значимости пластикового и электронного вариантов необходимо предусмотреть риски, из которых главные - потеря, уничтожение или искажение персональных данных. Кроме того, это возможность предоставления доступа к электронным цифровым данным, помимо инспекторов, еще и другим надлежащим получателям этой информации, например страховым компаниям и прокатным организациям", - резюмировал Александр Башкин.
По его оценке, чтобы поставить знак равенства между физической и электронной версиями водительских прав, потребуется внести не только поправки в Правила дорожного движения, но и изменения в нормативно-правовые документы, которые регулируют правоотношения в сфере обеспечения безопасности цифрового оборота, а также ряд правовых актов, которые касаются непосредственно работы МВД.