Смоленских эвакуаторов заподозрили в мошенничестве
В Смоленске возбуждено уголовное дело по факту мошеннических действий персонала частной специализированной стоянки (статья 159 УК РФ). Как сообщил старший помощник прокурора Смоленской области Александр Боровиков, персонал частной стоянки получил от своего непосредственного руководства указание взимать с владельцев автомобилей четыре-пять тысяч рублей в дополнение к платежам, предусмотренным законодательством. Прокурорская проверка показала, что в сентябре таким образом были обмануты девять граждан, каждый из которых заплатил мошенникам по пять тысяч рублей. В Смоленске три специализированные стоянки, на которые с улиц города эвакуируются автомобили - одна муниципальная и две частные. Первая работает по расценкам, установленным в 2013 году постановлением администрации Смоленской области: размер платы за перемещение легкового автомобиля на спецстоянку не может превышать 139 рублей за километр, размер платы за хранение - 25 рублей в час. Две остальные тоже используют эти расценки, но добавляют к ним четыре-пять тысяч рублей - якобы столько стоит погрузка-разгрузка эвакуатора. Юристы - и не только в Смоленске, но и в райцентре Ярцево, например, жители которого столкнулись с тем же явлением - уже давно называют эти поборы незаконными, ссылаясь на приказ Федеральной службы по тарифам, в соответствии с которым расходы по погрузке-выгрузке учитываются при расчете тарифа на транспортировку. На специализированных форумах в интернете размещены типовые заявления в суд о взыскании со спецстоянок незаконно полученных денег, есть успешная судебная практика, незаконные поборы даже в областной Думе обсуждались, но никаких попыток привлечь предпринимателей к ответственности за обман граждан до сих пор не предпринималось. Как уточнил Александр Боровиков, девять пострадавших были выявлены только в ходе прокурорской проверки. Сколько таковых на самом деле, возможно, выяснится в ходе расследования уголовного дела. Интересно, что проводилась прокурорская проверка параллельно с совсем другой историей, не менее ярко характеризующей законность и порядок на дорогах Смоленской области. Журналист Владимир Корнеев нарвался на штраф из-за зубной боли. Спеша утром в стоматологическую поликлинику, он оставил машину у дома № 2а на улице Кашена в Смоленске, не обратив внимание на дорожный знак "Остановка запрещена". Вылечив больной зуб, он обнаружил, что машины на месте нет - ее эвакуировали. Невнимательность обошлась недешево: штраф за административное правонарушение составил полторы тысячи рублей, персоналу спецстоянки пришлось отдать больше шести тысяч рублей. На этом можно было бы поставить точку, и многие жители Смоленска наверняка в этом место ее и ставят, но журналисту Корнееву не давала покоя удивительная скорость, с которой была эвакуирована его машина. У него сложилось впечатление, что сотрудник полиции, который обязан санкционировать отправку автомобиля на штрафстоянку, и эвакуатор просто сидели в засаде и ждали, когда им попадется нарушитель. Журналист решил разобраться в ситуации, и скоро выяснил, что дорожный знак "Остановка запрещена", послуживший причиной его неприятностей, … установлен незаконно. И.о. начальника муниципального управления дорожного хозяйства Дмитрий Лыкашев на журналистский запрос сообщил, что не выдавал специализированной организации задания на установку дорожного знака в этом месте. Почему же он возник? Возможно, потому, что рядом находится платная парковка, и, как оказалось, в ноябре прошлого года ее владельцы обращались в управление с просьбой разрешить установку дополнительных дорожных знаков - трех знаков "Остановка запрещена", одного - "Зона действия" и четырех - "Работает эвакуатор". - Организация должна обратиться в администрацию Смоленска с заявкой на установку дорожных знаков, пройти необходимые согласования, в том числе - и с управлением ГИБДД, после чего знаки вносятся в схему организации дорожного движения и становятся законными, - говорит независимый юрист Сергей Василенков. - В данном случае никакого согласования, судя по всему, не проводилось: управление дорожного хозяйства на полученный запрос ответило, что не возражает против установки новых дорожных знаков, и на этом все закончилось. Знаки появились, но их установка была незаконной, поскольку формальности не выполнены. Ну вот представьте себе: изменения в Уголовный кодекс РФ существуют еще в виде законопроекта, но суды уже руководствуются ими при вынесении решений. Абсурд? Вот и здесь так. По мнению юриста, полицейский, санкционировавший эвакуацию машины журналиста на штрафстоянку, в принципе, должен познакомиться со схемой дорожного движения в том месте, где находится его пост, но он мог и не знать, что знак установлен незаконно. А вот контролирует дорожную разметку и установку знаков управление ГИБДД, и это немалая ответственность: в конце концов, речь идет о деньгах - людей признают виновными и штрафуют, а потом оказывается, что знак фальшивый! У Корнеева, кстати, тоже возник вопрос: сколько же штрафов было выписано водителям на основании незаконно установленного знака? Ответ оказался удивительным: командир регионального батальона ДПС Юрий Гончарук сообщил журналисту, что за год на этом месте был выписан… всего один штраф. То есть Корнеев оказался единственным, кого здесь оштрафовали. - Мы не знаем, фиксируются ли в управлении ГИБДД нарушения ПДД в конкретном месте, ведется ли соответствующий анализ, когда был установлен этот знак, - говорит Сергей Василевский. - Быть может, там действительно больше никто не нарушал правила парковки, но вполне может быть, что предпринята попытка скрыть информацию. Я не исключаю, что в Смоленске много таких знаков. Люди не разбираются, а платят штрафы - и ладно. Могу представить себе и ситуацию, когда идет речь о сговоре между сотрудником полиции, владельцем платной парковки и компанией-эвакуатором. Такие случаи в России действительно случались. Несколько лет тому назад начальник отделения ГИБДД в одном из городов Ханты-Мансийского автономного округа установил на трассе 24 дополнительных дорожных знака, пытаясь улучшить показатели по административным нарушениям, и всего за неделю оштрафовал 24 нарушителей, причем девятерых - с лишением водительских прав. Во многих городах России водители сталкивались с незаконными знаками у крупных рынков и торговых центров, вынуждающими их ставить машины на платные парковки. В Смоленске, если Корнеев действительно оказался единственной жертвой фальшивого знака, можно сказать, обошлось без особого шума. Суд отменил постановление о штрафе, а вот вернуть деньги за необоснованную эвакуацию пока не получилось. Для этого, по словам юриста, нужно найти виновного в незаконной установке дорожного знака, а вот с этим как-то не задалось - он как стоял, так и после решения суда остался. И убрали его - вместе с платной автостоянкой - лишь после того, как Корнеев обратился в следственное управление с просьбой провести проверку и привлечь к ответственности лиц, сознательно нарушающих права граждан путем установки фальшивых дорожных знаков. Но и на этом история не закончилась! Полиция обжаловала судебное решение об отмене постановления о штрафе (в этой связи пресс-служба управления МВД по Смоленской области отказалась комментировать эту историю), а на днях стало известно, что знаки "Остановка запрещена" и "Работает эвакуатор" на улице Кашена все же будут установлены! Там оборудованы три платформы для отправления пригородных автобусов, и именно это обстоятельство побудило областной департамент по транспорту и дорожному хозяйству инициировать изменение схемы дорожного движения. - Знаки-"кормильцы" появились еще в советские времена, - говорит Сергей Василенков. - Сейчас стало даже больше сторон, которые заинтересованы в их установке - те же владельцы платных парковок, например. А компании-эвакуаторы, которые получают пять тысяч рублей за пять минут работы, в принципе, вообще способны оплачивать дежурство полицейского.
