В Мосгордуме подготовлены предложения по защите москвичей от шумных автомобилей и мотоциклов
В Московской городской думе проводится комплексная работа по обеспечению комфортной акустической среды, готовятся предложения по защите москвичей от шумных автомобилей и мотоциклов. Об этом Агентству городских новостей «Москва» сообщила депутат столичного парламента Елена Николаева.
«В Мосгордуму часто поступают обращения с жалобами на нарушение тишины и покоя граждан из-за устройств звукоусиления на транспортных средствах. <…> Москва последовательно работает по обеспечению комфортной акустической среды в городе, проводит работу по регулированию уровня шума при ремонтах, строительстве, эксплуатации объектов промышленности, торговли, общепита, готовим предложения по защите москвичей от назойливой звуковой рекламы. Москвичи ждут от нас данных решений, при этом органам власти города предстоит большая работа по налаживанию данной системы в городе, выработке всех необходимых методик и регламентов», - сказала Николаева.
Она отметила, что предмет регулирования в данном случае достаточно сложный, требует изменений как в федеральное законодательство, так и в московские законы, которые уже были приняты в парламенте.
«Так, городом установлена административная ответственность за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, с 23:00 до 7:00, однако совершение таких правонарушений с использованием транспортных средств имеет существенную специфику. Мэром Москвы были предложены комплексные изменения в закон города Москвы «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» и закон города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», которые подготовлены в целях защиты жителей в ночное время от шума, создаваемого автомобилями, мотоциклами и иными транспортными средствами, а также проект законодательной инициативы о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», - пояснила Николаева.
Депутат МГД напомнила, что в столичном парламенте был принят в первом чтении проект закона, который позволит эффективно пресекать нарушения тишины и покоя жителей Москвы в ночное время с использованием автомобилей и мототранспортных средств, снизить уровень шумового загрязнения окружающей среды и повысить комфортность проживания граждан в Москве.
«Одна из проблем, которую необходимо было решить, - размер действующих административных штрафов, которые недостаточны для предотвращения правонарушений со стороны лиц, которые только на модификацию двигателя и системы выхлопа своего транспортного средства или установку мощной звуковоспроизводящей системы могут потратить от нескольких десятков тысяч до 1 млн руб. и более. В связи с этим в Кодексе Москвы об административных правонарушениях мы предложили установить административную ответственность в виде штрафа за нарушение покоя граждан и тишины с 23:00 до 7:00 с использованием устройств звукоусиления на транспортных средствах в размере 5 тыс. руб. для граждан, 50 тыс. руб. - для юридических лиц», - рассказала Николаева.
Кроме того, по ее словам, проектом закона предусматривается возможность фиксации нарушения покоя граждан и тишины в ночное время с использованием автомобилей или мототранспортных средств с помощью работающих в автоматическом режиме шумомеров. «Еще одна важная норма - полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел о данных административных правонарушениях мы предлагаем наделить Московскую административную дорожную инспекцию. В этом случае дела о данных административных правонарушениях будут рассматриваться в особом порядке без составления протокола», - пояснила депутат МГД.
Она также подчеркнула, что дальнейшее рассмотрение и принятие данного законопроекта Мосгордумой зависит от второй инициативы, рассмотрение которой необходимо на федеральном уровне. «Для этого 29 сентября 2021 года мы приняли постановление Московской городской думы. <…> В новых нормах предлагается прямо наделить субъекты Российской Федерации правом устанавливать административную ответственность за нарушение покоя граждан и тишины с использованием автомобилей или мототранспортных средств. В целях предупреждения совершения таких правонарушений владельцами особо шумных транспортных средств, спортивных автомобилей и мотоциклов с двигателями высокой мощности, предлагается закрепить возможность устанавливать размер штрафа в зависимости от категории транспортного средства и мощности его двигателя, при этом для граждан размер штрафа может превышать 5 тыс. руб.», - рассказала депутат.
Она уточнила, что при введении нового регулирования необходимо будет решить ряд важных вопросов: внести понятие шумомеров в федеральное законодательство, определить пороговые уровни шума, разработать порядок определения территорий, которые будут оснащаться камерами с шумомерами, продумать четкие регламенты привлечения виновных к административной ответственности и еще ряд важных вопросов.
«Заложенные в проекте московского закона, и предложенные Госдуме в качестве законодательной инициативы по изменению федерального КоАПа механизмы, на мой взгляд, позволят как Москве, так и другим субъектам Федерации решить эту проблему как можно скорее. Дело теперь за Государственной думой - одобрить предложенную Москвой концепцию и провести обсуждение проекта федерального закона», - сказала Николаева.