Эксперт Кислицына: большинство регионов РФ выбирают одноуровневую модель МСУ
МОСКВА, 6 марта. /ТАСС/. Подавляющее большинство российских регионов перешли или планируют перейти на одноуровневую модель местного самоуправления (МСУ). Об этом сообщила директор департамента по работе с регионами Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ), член Общественной палаты (ОП) РФ Дарья Кислицына.
Накануне Госдума приняла закон об общих принципах организации МСУ в единой системе публичной власти. Документ даст регионам возможность самим определять структуру МСУ, чтобы учитывалась специфика региона. Регион сможет самостоятельно определить: переходить на одноуровневую систему МСУ, либо сохранить двухуровневую - с сельскими и городскими поселениями.
"Более 20 регионов уже перешли на одноуровневую модель МСУ. 25 регионов планируют перейти полностью, а 25 - частично. Это говорит о том, что подавляющее большинство субъектов переходит на эту модель", - сказала Кислицына на круглом столе ЭИСИ, посвященном реформе муниципального самоуправления.
Кислицына выделила ключевые преимущества перехода. "Среди них - улучшение управляемости ресурсами и полномочиями, консолидация финансовых ресурсов и экономия бюджетных средств. Это также повышает обоснованность получения субсидий и упрощает участие в государственных программах национальных проектов", - сказала эксперт.
Кроме того, по ее словам, важным является улучшение кадровой обеспеченности. "Кадровый вопрос остается серьезным вызовом для многих муниципалитетов. Переход на новую модель способствует повышению прозрачности власти и улучшению услуг для граждан. Еще один положительный аспект - развитие института сельских старост", - сказала Кислицына.
Среди позитивных изменений при переходе на одноуровневую систему Кислицына также назвала сокращение расходов на функционирование глав муниципальных образований на 52%, представительных органов - более чем на 30%, местных администраций - на 15%. "При этом рост совокупных доходов местных бюджетов по преобразованным муниципальным образованиям в среднем составил более 27%. Увеличилась и средняя начисленная заработная плата работников местных администраций", - отметила Кислицына. По ее словам, важно продолжать процесс обмена опытом среди муниципалитетов, чтобы заимствовать лучшие практики тех, кто уже перешел на эту систему.