Допэкзамен на знание ПДД в Кыргызстане отменили из-за риска коррупции

МВД Кыргызстана отозвало законопроект о проверке сотрудниками ГУОБДД знаний правил дорожного движения водителями на месте остановки транспортных средств. По словам пресс-секретаря президента КР Аската Алагозова, сделать это поручил лично глава государства. Причинами тому стали неоднозначная реакция в обществе на инициативу МВД и критика со стороны парламента.

Новая процедура проверки знаний правил дорожного движения в КР должна была начать действовать с сентября 2025 года. МВД предлагало экзаменовать нарушителей ПДД прямо на месте остановки. Предлагалось временно изымать водительские удостоверения у водителей, не сумевших ответить на вопросы инспекторов правильно, а затем отправлять нарушителей в госучреждение "Унаа" для прохождения повторного тестирования. Если бы инициативу МВД одобрили, вернуть права автовладельцы смогли бы только в случае успешной пересдачи госэкзамена.

- К сожалению, в стране происходит множество ДТП. Основными виновниками аварий оказываются водители, не знающие правил, купившие документы. Если таким водителям показать пять дорожных знаков, они не смогут опознать ни один. Я не буду приводить статистику, но число погибших на дорогах исчисляется сотнями. Из-за тех, кто не знает ПДД, дети становятся сиротами, родители теряют своих сыновей и дочерей, переживая страшные трагедии. Многие становятся инвалидами. Именно поэтому президент поручил министру внутренних дел и руководителю "Унаа" разработать план действий, который бы изменил ситуацию на дорогах, - напомнил пресс-секретарь главы государства Аскат Алагозов.

Для реализации инициативы была создана межведомственная комиссия, которая занялась подготовкой соответствующих изменений в Кодекс о правонарушениях. Ее работа затянулась, в связи с чем обозначенный ранее срок введения новых требований - сентябрь 2025 года - передвинули. Законопроект представили в парламенте КР на рассмотрение только в начале 2026-го.

Экзаменовать водителей прямо на обочинах предлагалось в случае нарушения ими нескольких правил дорожного движения - управления транспортом с техническими неисправностями, невыполнения требований об остановке, превышения скорости более чем на 40 километров в час, автохулиганства, включая участие в автогонках в неустановленных местах. Своеобразный экспресс-тест должен был содержать всего шесть вопросов.

В парламенте, впрочем, законопроект практически сразу сняли с повестки дня, а вскоре стало известно о его отзыве. Депутаты посчитали, что экспресс-тестирование на дорогах усилит пробки в городах и создаст коррупционные риски из-за человеческого фактора. Так, народный избранник Болот Ибрагимов в ходе обсуждения высказал предположение, что отдельные сотрудники ГУОБДД могут требовать пройти проверку даже без явного нарушения ПДД, только чтобыполучить деньги.

С законодателями ожидаемо согласились автолюбители. "Проверка знаний на месте остановки будет иметь хороший результат, если будет внедрен прозрачный и справедливый механизм, - полагает глава общественного объединения "Дорожная безопасность" Чинара Касмамбетова. - Но если подход будет несправедливым, выборочным и многие водители начнут договариваться на месте, то хорошая инициатива сойдет на нет".

- Возможно, человек знал ПДД, но нарушил по невнимательности, - добавила она. - В любом случае он будет нервничать и стараться оправдаться, а то и откупиться на месте. И здесь, конечно, возникает вопрос: а как на самом деле будут проводиться такие проверки?

Президент КР Садыр Жапаров, как выяснилось, внимательно наблюдал за развернувшейся дискуссией. Он же в итоге решил поставить в ней точку.

- Инициатива МВД была правильной, но, считаю, проводить экзаменовку нарушителей прямо на месте остановки пока преждевременно, - пояснил глава республики. - Прежде нам необходимо полностью подготовить к проведению такого тестирования самих сотрудников ГУОБДД. Не секрет, что среди них встречаются и такие, кто сам не до конца знает правила дорожного движения. Поэтому к вопросу можно будет вернуться только тогда, когда инспекторы будут профессионально готовы.

При этом президент Кыргызстана посчитал нужным вновь напомнить населению, что число ДТП в республике чрезмерно велико и ситуацию необходимо менять. "Я постоянно повторяю: аварийность на дорогах растет из-за тех, кто раньше просто покупал права, не обучаясь, - подчеркнул Садыр Жапаров. - Проверка знаний стала бы одним из эффективных способов искоренить это явление. Мы должны заставить тех, кто ранее купил права, выучить ПДД. Только тогда дороги Кыргызстана станут безопасными".

Вместе с тем

Последние выплаты

Минтруда Кыргызстана предложило значительно увеличить размер ритуального пособия, выдаваемого государством в случае смерти гражданина КР.

В настоящее время такое пособие рассчитывается на основе среднемесячной зарплаты за 2010 год - 7189 сомов. Как пояснили в ведомстве, выплаты производятся в процентах от этой суммы. Так, 100 процентов суммы предоставляется в случае смерти официально трудоустроенного лица. Если же речь идет об индивидуальном предпринимателе, фермере или безработном, то выплаты составят от 50 до 20 процентов от упомянутой выше среднемесячной зарплаты.

- За прошедшее время размер ритуального пособия не индексировался, что привело к его несоответствию величине прожиточного минимума, который в данный момент составляет 9738 сомов, и реальным расходам на проведение похорон, - сообщили в минтруда. Как отметили в ведомстве, за этот период экономическая ситуация в республике значительно изменилась. Среднемесячная заработная плата выросла с 7189 до 42919 сомов в 2025 году. Индекс потребительских цен, согласно данным Нацстаткома, увеличился примерно в 2,5 раза.

- Особое внимание следует обратить на несоответствие принципу социальной справедливости - в случае смерти пенсионера пособие на погребение составляет 30 тысяч сомов, тогда как семье умершего работавшего гражданина выплачивают 7189 сомов, что почти в четыре раза меньше, - добавили в минтруда.

В ведомстве предлагают прекратить использование среднемесячной заработной платы за 2010 год в качестве расчетной базы и установить фиксированные размеры пособия. В случае смерти работавшего лица выплаты составят 12 тысяч сомов, индивидуального предпринимателя, фермера, официального безработного, члена семьи, находящегося на иждивении работающего лица или получателя социального пособия, - восемь тысяч, других категорий граждан - пять тысяч сомов.

- С учетом предлагаемых размеров пособий и ежегодной статистики смертности общая потребность в средствах республиканского бюджета составит 26,5 миллиона сомов, - подчеркнули в минтруда.

По данным Нацстаткома КР, в 2025 году в Кыргызстане умерли 33428 граждан.