Андрей Калмаков: и власти, и экспертам важно учитывать позиции друг друга

«В начале этого года для оценки внедрения целевых моделей в Курганской области расширили состав экспертов до 28 человек. Они оценивают девять направлений, так как четыре целевых модели из 12 объединили в одну. Я оцениваю шесть целевых моделей. И у меня на это уходит около двух дней. Чтобы оценить модель, надо каждый показатель по этой модели проанализировать. Я смотрю документы, которые прикладываются к конкретному показателю модели, смотрю свои предварительные оценки. Анализируя документ, не всегда можно прийти к объективному выводу, потому что иногда прикрепляются не те документы. А иногда документов очень много, но нет общего их свода. Например, приложены нормативные акты по всем муниципалитетам. Их даже физически невозможно просмотреть. Например, вчера один из экспертов заметил, что невозможно прочитать стратегии социально – экономического развития всех органов МСУ. Хотя есть общий тренд – впечатление, что они написаны по одной болванке, так сказать, формально - чтобы были. Ранее при внедрении регионального инвестиционного стандарта, например, был этап внедрения и этап мониторинга. Внедрение - это когда по факту формально все есть. А мониторинг – это по факту работает или нет. Эксперты здесь смотрят – формально вроде документ есть, а фактически он может не работать. И здесь один эксперт может поставить пятерку, потому что документ действительно есть, а другой – тройку или двойку, потому что либо сталкивался с проблемами, либо обладает собственной достоверной информацией. И здесь важно, насколько конструктивна позиция экспертов, насколько они готовы погрузиться в процесс анализа документа и ситуации в целом, ведь еще экспертам приходится выделять свободное от бизнеса время. Отмечу, что те эксперты, которые ранее работали по инвестиционному стандарту, относятся к оценке более ответственно. Я отслеживаю их активность ежедневно, вчера участвовали 11 экспертов, сегодня уже 15. Новички, которые в этом году попали в это пространство оценки, видимо не всегда, осознают, что их голос очень важен. И получается так, что на тех, кто работал раньше, все и держится. Важно не только учитывать показатели на старте, когда оценивается стартовая позиция. Например, при отсутствии какого-либо нормативного акта органы власти говорят, что его нет, эксперты подтверждают это пятерками, подтверждая, что информация властей достоверна, потому что все понимают – работа только начинается. Но между началом и целью-результатом есть реперные точки, это «дорожная карта». Стартовые показатели по моделям мы оценивали в марте 2017 года. Но дальше важно учитывать движение к цели, и октябрьская оценка – это предфинишная. Сейчас важен объективный срез реального состояния всей этой работы. А в декабре все модели должны быть внедрены. Онлайн-платформа Регион ID для экспертов открыта до 6 октября. Обычно на это отводится 10 дней, но в это раз срок сократили, так как готовится доклад на заседание консультативной комиссии Госсовета в ноябре, где будут обсуждены результаты по внедрению целевых моделей».