Госдума приняла федеральный бюджет на 2019 год
МОСКВА, 21 ноября. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов. Согласно закону о бюджете, его доходы в 2019 году ожидаются на уровне 19,969 трлн рублей, в 2020 году - 20,219 трлн рублей, в 2021 году - 20,978 трлн рублей. Расходы запланированы в размере 18,037 трлн рублей, 18,994 трлн рублей и 20,026 трлн рублей соответственно. Таким образом, профицит бюджета в 2019 году составит 1,932 трлн рублей (1,8% ВВП), в 2020 году - 1,224 трлн рублей (1,1% ВВП), в 2021 году - 952 млрд рублей (0,8% ВВП). Объем Фонда национального благосостояния на начало 2019 года составит 3,818 трлн рублей (3,6% ВВП), 2020 года - 7,907 трлн рублей (7,1% ВВП), 2021 года - 11,476 трлн рублей (9,7% ВВП). Инфляция в России в 2019 году прогнозируется на уровне 4,3%, в 2020 году - 3,8%, в 2021 году - 4%. Среднегодовой курс доллара в 2019 году ожидается на уровне 63,9 рубля, в 2020 году - 63,8 рубля, в 2021 году - 64 рубля. Перераспределение средств Принятыми ко второму чтению поправками предполагается в 2019 году выделение бюджетных ассигнований в сумме 13,1 млрд рублей (на 2020 год - 24,6 млрд рублей и на 2021 год - 28,4 млрд рублей) на реализацию мероприятий национального проекта "Экология"; 1,4 млрд рублей (на 2020 год - 4,6 млрд рублей и на 2021 год - 4,9 млрд рублей) - на нацпроекты "Образование" и "Культура"; 37,1 млрд рублей (на 2020 год - 38,8 млрд рублей, на 2021 год - 39,8 млрд рублей) - на предоставление субсидий на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Предполагается, что 1,7 млрд рублей (на 2020 и 2021 годы также по 1,7 млрд рублей) выделят в качестве субсидий на господдержку общероссийских общественных организаций инвалидов. Дополнительно выделяются средства Корпорации МСП для господдержки в целях исполнения обязательств по гарантиям для субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам - в 2020 году 1,6 млрд руб. и 2,7 млрд руб. в 2021 году. Взнос в уставный капитал Корпорации МСП для последующего взноса в уставный капитал АО "Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства" в целях предоставления кредитно-гарантийной поддержки субъектам МСП составит в 2019 году 5 млрд рублей. Взнос в уставный капитал для последующего осуществления взносов в уставные капиталы российских лизинговых компаний для реализации механизма лизинга для субъектов МСП составит 1,2 млрд рублей в 2019 году, 1,4 млрд рублей в 2020 году и 1,4 млрд рублей в 2021 году. Предусматривается господдержка российских банков для возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019-2024 годах субъектам МСП по льготной ставке: в 2019 году - 13 млрд руб., в 2020 году - 21 млрд руб., в 2021 году - 27,4 млрд рублей. Законом о бюджете предусмотрено, что международная благотворительная организация "Справедливая помощь Доктора Лизы" получит 21 млн рублей в 2019 году. В ходе работы над проектом бюджета правительство РФ предложило включить в бюджет 2019-2021 годов расходы на популяризацию нового налогового режима для самозанятых в объеме 1,045 млрд рублей на весь период - 215 млн рублей в 2019 г., 430 млн рублей в 2020 г. и 400 млн рублей в 2021 г. Депутаты Госдумы предложили направить соответствующие средства в уставный капитал Корпорации МСП на программу поддержки лизинга. В итоге правительство отозвало свою поправку и поддержало поправку депутатов. Деньги на нацпроекты На реализацию национальных проектов в течение 6 лет удалось изыскать более 13 трлн рублей, напомнил ранее глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. На трехлетку в рамках национальных проектов предлагается выделить 5 трлн 693 млрд 154 млн рублей, указал он. Самые большие расходы предполагаются по разделу "Демография", уточнил Макаров. На это направление будет выделено 1 трлн 588 млрд 295 млн руб., на "Здравоохранение" - 698 млрд руб., "Образование" - 362 млрд руб., "Жилье и городская среда" - 318 млрд руб., "Экология" - 278 млрд руб., "Безопасные и качественные дороги" - 371 млрд руб. На раздел "Производительность труда и поддержка занятости" направят более 20 млрд руб., на "Науку" - 135 млрд руб., "Цифровая экономика" - 409 млрд руб., "Культура" - дополнительно почти 44 млрд руб., "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" - почти 150 млрд руб., "Международная кооперация и экспорт" - почти 285 млрд руб., "Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры" - 1 трлн 31 млрд руб. Рекомендации правительству В постановлении, подготовленном комитетом Госдумы по бюджету и налогам в связи с принятием закона о бюджете на трехлетку в третьем чтении, содержится ряд рекомендаций правительству. В частности, кабмину вместе с представителями Федерального Собрания рекомендуется доработать методику распределения субсидий на поддержку госпрограмм субъектов РФ и муниципальных программ формирования современной городской среды и представить данную методику вместе с распределением соответствующих субсидий на плановый период 2020 и 2021 годов на рассмотрение трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений. Кроме того, рекомендовано подготовить предложения о дополнительных мерах по сокращению дифференциации субъектов РФ по уровню их бюджетной обеспеченности. Правительству также рекомендовано проводить мониторинг консолидированных бюджетов субъектов РФ в 2019 году и при необходимости подготовить предложения об оказании дополнительной финансовой помощи бюджетам регионов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности их бюджетов, в том числе с учетом необходимости повышения заработной платы работников бюджетной сферы.