Курск. Инвалид больше года добивается коляски от ФСС

По программе реабилитации 26-летнему Андрею Фесенко положено дорогостоящее кресло с электроприводом Чтобы получить его, в мае 2019 курянин написал заявление в Фонд социального страхования. Коляску Андрею Фесенко привезли почти год спустя, 10 апреля 2020. В тот же день Андрей написал отказ от средства реабилитации. По его словам, кресло не подошло по размеру. Пока инвалид пишет жалобы в различные инстанции, он вынужден пользоваться обычной коляской, в которой может ездить только с помощью сопровождающего. «Десятки раз обращался в ФСС» Андрей Фесенко рассказал «КИ», что является инвалидом 1-й группы. Примерно 10 лет назад он неудачно нырнул и получил травму шеи. С тех пор парень может передвигаться только в инвалидном кресле. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации, разработанной в 2019 году, Андрею положена коляска с электроприводом и определёнными размерами и характеристиками. В частности, средство передвижения должно быть оборудовано электрорегулировкой наклона спинки, сиденья и подножки. Чтобы получить такую коляску, в мае 2019 года Андрей обратился с заявлением в Курское отделение Фонда социального страхования (ФСС) РФ. Документ приняли и 21 мая того же года поставили инвалида на учёт. До этого, по словам Андрея, в его программах реабилитации коляска вообще не фигурировала. Он пользовался самым обычным устройством, без электропривода. Парень рассказал, что в таком в силу своих особенностей он даже не может сдвинуться с места, только с помощью сопровождающего. Согласно информации на официальном сайте ФСС РФ, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется на основании индивидуальных программ реабилитации или абилитации. Заявление о предоставлении средства реабилитации подаётся инвалидом. Срок рассмотрения составляет не более 15 дней. Заявителю должны быть предоставлены уведомление о постановке на учёт по обеспечению техническим средством и направление на получение либо изготовление этого средства в организацию, с которой у ФСС заключён действующий контракт. Если контракта нет, то фонд закупает необходимое техническое средство. Извещение о проведении закупки должно быть размещено на сайте госзакупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом заявления. Срок обеспечения инвалида техническим средством в рамках контракта с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения инвалида в эту организацию. Если средство реабилитации делают по индивидуальному заказу, то срок ожидания увеличивается до 60 дней. В результате новую коляску Андрей Фесенко ждал почти год. – Я, наверное, десятки раз устно обращался в региональное ФСС для уточнения информации о сроках, когда мне выдадут коляску. Мне обещали, что в самое ближайшее время я буду обеспечен, – вспоминает Андрей. В мае 2020 года парень планировал пройти курс реабилитации в городе Саки в Крыму. Без электроколяски самостоятельно поехать туда Андрей просто не мог. Поэтому задолго до поездки, в феврале 2020, он в очередной раз обратился в ФСС и предложил вариант решения проблемы: он купит средство реабилитации самостоятельно, а фонд компенсирует ему затраты. – Но суть в том, что если ты покупаешь коляску с электроприводом самостоятельно, то затраты на неё компенсируют по общезакупочной цене, то есть просто по цене коляски с электроприводом без всяких опций, а это 70 тысяч рублей. Коляска, которая мне нужна, стоит около полумиллиона, – поясняет Андрей. Сэкономили? Только 10 апреля 2020 года сотрудники Фонда социального страхования привезли ему долгожданную коляску. – Оказалось, что высота сиденья не соответствовала. Должна была быть 45 сантиметров, а она была около 60. Так как у меня травма на шейном уровне, у меня руки плохо работают, когда я в коляску пересаживаюсь, для меня каждый сантиметр в этом плане важен. Ещё ширина сиденья была меньше. Точные цифры я сейчас уже не помню, – говорит Андрей. По словам парня, в тот день сотрудники ФСС убеждали его, что все размеры соответствуют заявленным. У Андрея осталось видео, которое тогда удалось снять его родным. – Подойдет, не подойдёт… Параметры соответствуют. Вы коляску будете брать? – спрашивают на видео работники ФСС. – Как я могу её взять? Я в ней не сидел, она по высоте не подходит, – отвечает им Андрей. Женщина замеряет рулеткой высоту сиденья и говорит, что она составляет 45 сантиметров. А Андрей доказывает, что она меряет расстояние от пола до крыла, а само сиденье фактически находится гораздо выше. – Я предполагаю, что они сами даже не обладали информацией, как правильно производить замеры коляски. В тот же день я написал письменный отказ от данной коляски, её сразу забрали, я даже не успел её сфотографировать, – продолжает мужчина. Кроме того, Андрей предполагает, что чиновники могли сэкономить на его коляске. Цена её закупки составляла порядка 600 тысяч рублей, а ФСС заключил контракт с поставщиком, который предложил самую низкую цену, примерно 300 тысяч рублей. Что дальше 29 апреля Андрей Фесенко получил официальное письмо из ФСС. – Комиссией регионального отделения неоднократно (17.03.2020 г.; 08.04.2020 г.; 10.04.2020 г.; 16.04.2020 г.) производились измерения параметров закупленного кресла-коляски с видеофиксацией. Согласно заключению комиссии, кресло-коляска имеет следующие параметры. Коляска с регулировкой угла наклона: сиденья, спинки, подножек. Подножки регулируются по высоте. Объём бёдер – 86 см. Ширина сиденья – 45 см. Глубина сиденья – 45 см. Высота сиденья – 45 см. Высота подлокотника – 15 см. Высота подножки – 20 см. Вид спинки – с электрическим способом регулировки угла наклона спинки. Вид сиденья – с электрическим способом регулировки угла наклона сиденья. Вид подлокотника – регулируемые по высоте. Подножка с электрическим способом регулировки угла наклона подножки, что полностью соответствует техническому заданию и не противоречит рекомендациям вашей индивидуальной программы реабилитации, – говорится в документе. Также в нём сказано, что предыдущая заявка Андрея Фесенко отклонена в связи с его отказом от предоставленной коляски и он может написать новое заявление на получение средства реабилитации. После этого он написал обращение в прокуратуру, в котором просил провести проверку и принять меры для того, чтобы его в кратчайшие сроки обеспечили полагающейся коляской. – Согласно заключению эксперта, паспорта на кресло-коляску, регистрационного удостоверения на медицинское изделие (пр-во Китай), декларации о соответствии ваша коляска полностью соответствует техническому заданию и не противоречит рекомендациям вашей индивидуальной программы реабилитации, – говорится в официальном ответе прокуратуры Сеймского административного округа г. Курска от 26.05.2020 года. – Вместе с тем, поскольку ГУ – КРО Фондом социального страхования РФ государственный контракт на поставку кресла-коляски заключён только 25.02.2020, а заявление вами подано 07.05.2019, прокуратурой округа в адрес прокуратуры Курской области подготовлена информация о рассмотрении вопроса о внесении в адрес ГУ – КРО Фонд социального страхования РФ акта прокурорского реагирования. В прокуратуре также сообщили, что Андрей может написать в ФСС новое заявление на получение коляски, а также обраться за защитой своих интересов в суд. 7 июля парень снова подал заявление в фонд. Он не знает, когда и какую коляску получит. На реабилитацию Андрей Фесенко так и не съездил. P. S. В пресс-службе регионального ФСС «КИ» пояснили, что прокомментировать сложившуюся ситуацию могут только по официальному запросу. Мы уже направили письмо в фонд. Напомним, по закону срок предоставления информации по запросу СМИ составляет 7 дней. Пока оперативно нам смогли пояснить, что коляска предоставляется инвалиду строго в соответствии с программой реабилитации. В случае, если размеры средства передвижения не подходят, инвалид вправе обратиться к лечащему врачу и через корректировку программы реабилитации получить кресло-коляску с подходящими размерами. Анна Власова